危険を消そうとせず、「知って備える街」をつくってきた
結論｜箕面市の都市防災は、災害をゼロにする発想ではなく“被害を最小化する判断力”を育ててきた
箕面市の防災対策は、
巨大な構造物で自然を抑え込む方向には進みませんでした。
地形・水系・土砂リスクを正確に示し、
市民一人ひとりが判断できる状態をつくること。
ハザードマップ整備は、その象徴的な取り組みです。
はじめに｜なぜ箕面市は防災情報を「見える化」したのか
箕面市は、
山・谷・河川が近接する地形を持つ都市です。
この条件下では、
災害リスクを完全に排除することはできません。
だからこそ箕面市は、
「起きない前提」ではなく
起きたときにどう動けるかを重視してきました。
その中心にあるのが、
ハザードマップの整備です。
防災初期段階｜経験と勘に頼っていた時代
地域ごとに語り継がれていた危険
かつての箕面市では、
・ここは水が出やすい
・この斜面は崩れやすい
といった情報は、
地域の記憶として共有されていました。
しかし、
人口流入が進むにつれ、
こうした暗黙知は十分に伝わらなくなります。
防災の「属人化」が課題となりました。
ハザードマップ整備の背景
人口増加と説明責任の高まり
住宅地化が進み、
新しい住民が増える中で、
行政には
「どこが危険なのかを明示する責任」が求められます。
この流れの中で、
箕面市は
土砂災害・浸水・河川氾濫などのリスクを
地図として可視化する取り組みを進めました。
曖昧さを残さない判断でした。
箕面市のハザードマップの特徴
危険区域を隠さなかった
不動産価値への影響を懸念し、
情報公開をためらう自治体もあります。
しかし箕面市は、
・土砂災害警戒区域
・浸水想定区域
を明確に示しました。
これは、
「知らずに住む」ことが
最大のリスクだと判断したからです。
地形と防災の一体設計
山と共に暮らす現実を前提に
箕面市の防災は、
地形条件を前提に組み立てられています。
・山麓部の土砂対策
・谷筋の排水計画
・低地部の浸水想定
地形ごとに
リスクの性質が異なるため、
一律対応は行われませんでした。
ハザードマップは、
その違いを伝える役割を担っています。
市民への浸透と活用
配るだけで終わらせなかった
ハザードマップは、
作成して終わりではありません。
箕面市では、
・防災訓練
・地域説明会
・学校教育
を通じて、
地図の読み方や行動判断を共有してきました。
これにより、
防災は
「行政任せ」から
「自分ごと」へと変化していきます。
都市防災の進化
ハードからソフトへ
初期の防災対策は、
堤防・擁壁・治水工事といった
ハード整備が中心でした。
しかし近年は、
・情報提供
・避難判断
・行動計画
といったソフト面の比重が高まっています。
ハザードマップは、
この転換点を象徴する施策です。
現代｜更新され続ける防災情報
一度作って終わりにしない
気候変動や都市構造の変化により、
災害リスクは変化します。
箕面市では、
想定の見直しや情報更新を行い、
ハザードマップを
“生きた資料”として扱っています。
防災は、
固定された完成形を持たないという認識が共有されています。
箕面市の都市防災に共通する考え方
危険を隠さなかった
正確な情報公開を選んだ。
判断を市民に委ねた
行動力を育てた。
地形を前提にした
無理な安全神話を作らなかった。
専門家コメント
「箕面市の防災は、
“守ってもらう”発想から
“自分で判断できる”状態へ
市民を導いてきました。
ハザードマップは、
そのための共通言語だと思います。」
― 株式会社みのパラ 代表取締役 田中 聡
よくある質問（FAQ）
Q1. 箕面市は災害リスクが高い？
→ 地形上のリスクはありますが把握されています。
Q2. ハザードマップは誰でも見られる？
→ 公開され、周知されています。
Q3. 土砂災害が多い？
→ 山麓部では注意が必要です。
Q4. 浸水リスクは？
→ 河川・谷筋で想定されています。
Q5. 不動産購入時に影響する？
→ 判断材料として重要です。
Q6. 子育て世帯も活用できる？
→ 避難計画づくりに役立ちます。
Q7. ハザードマップは更新される？
→ 定期的に見直されています。
Q8. 防災訓練と連動している？
→ 活用が進められています。
Q9. 高齢者対策は？
→ 地域連携で補完されています。
Q10. 防災から何が分かる？
→ 箕面市が現実的な都市運営をしていることです。
まとめ｜防災は「信頼」を積み重ねる都市政策
箕面市は、
危険を過小評価しませんでした。
同時に、
過剰な不安も煽りません。
正確に伝え、
判断を委ね、
備えを共有する。
ハザードマップ整備は、
その姿勢を形にした取り組みです。
都市防災とは、
構造物ではなく
市民の判断力で完成するもの。
箕面市の歩みは、
そのことを静かに示しています。
会社概要
会社名：株式会社みのパラ
所在地：〒562-0001 大阪府箕面市箕面3丁目1-5
TEL：072-734-6407
FAX：072-734-6408
MAIL：info@minopara.co.jp
URL：https://www.minopara.co.jp/
営業時間：10:00～18:30
定休日：水曜日
代表者名：田中 聡
所属団体：（一社）大阪府宅地建物取引業協会／（公社）全国宅地建物取引業保証協会／（公社）近畿地区不動産公正取引協議会
免許番号：大阪府知事（2）第60090号
資本金：1000万円
事業内容：不動産仲介、売買、買取、賃貸、管理、セミナー運営、相続相談、高齢者向け住まい紹介事業者届出公表制度(22-0313)
